【走向我们的小康生活】居民变"股东"――新身份带来新福利

“农民、市民再到股东，身份变了三变，日子也是越过越好。 ”社区股改工作基本完成，胡书银即将成为集体股份经济合作社的股东，对于这个新身份，老胡充满期待，“以后每年都会有分红。 ”

胡书银是合肥市蜀山区五里墩街道青阳路社区居民，9月初，社区集体产权制度改革工作接近尾声，包括他在内的4723名居民被界定为社区股份经济合作社的股东。 “他们都是村改居前的村民，见证了村集体经济的发展历程。 ”青阳路社区党委书记刘建军说。

2002年之前，青阳路社区还是城郊的一个农村，村民都以种菜为生。随着城市化的推进，当年3月，合肥市对相关区划进行了调整，青阳路社区随之挂牌成立。农民变成了市民，生产方式也发生了变革。胡书银回忆，土地被征迁后，大家不再种菜，纷纷在市区谋生计。 “我在企业打工，每月工资加上失地农民保障金，比原来种菜收入高多了。”进城后生活逐渐稳定，老胡很满足。

与此同时，集体经济也在不断壮大。“村改居”后，社区的房产成了优质资源，每年能为集体带来600万元的房租收入。但这些资金怎么管理、如何盘活，一直是群众关心、社区操心的事。 “进行股份制改革，社区在资产经营上会有更大的自主权，可以更好发挥集体资产应有的作用。同时，确权到户后更加透明，群众放心，还能多受益。 ”刘建军表示。

去年9月，根据五里墩街道的相关实施方案，青阳路社区成立领导小组，进行清产核资、确定专人专责，制定实施意见、改革进度表及工作流程图，全面推进股改工作。经过一年的推动，清产核资、人员身份界定、股权量化等工作已全部完成，居民股权证书即将发放。

“重点在于人员身份界定，这是股改工作的基础。”五里墩街道相关负责人表示，青阳路社区由“村改居”而来，城市化过程中，集体成员身份发生了很大变化。为了避免纠纷，社区最终以“村改居”时户籍在册人口为标准进行人员身份界定。经过三榜公示，社区4723名失地农民被赋予了“股东”新身份，成为集体股份经济合作社的股东。

新身份带来新福利。今年90岁的焦其和，是社区年龄最大的“股民”。此前，根据社区高龄老人慰问办法，焦其和每年能享受到近万元的慰问金。这次股改，又能让焦其和多了一份固定收入。“看病有补贴，年节时有慰问，马上又给分红，各种保障越来越多，日子是越过越舒心啊。 ”焦其和高兴地说。（记者 范孝东）